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堅持問題導向，深刻認識建立長效機制的緊迫性和重要性
全面提高政治性、人民性，按照市場化、法治化原則，加快建立敢貸愿貸能貸會貸長效機制，促進小微企業融資增量、擴面、降價，支持小微企業紓困發展。
二、健全容錯安排和風險緩釋機制，增強取貸
優化完善盡職免責制度
金融機構要探索簡便易行、客觀可量化的盡職免責內部認定標準和流程，適當提高免責和減責比例。加強案例引導和經驗交流，營造盡職免責的信貸文化。
加快構建全流程風控管理體系
加強小微企業信貸風險管理和內控機制建設，提升貸款風險識別、預警、處置能力。通過大數據分析、多維度監測等手段，有效識別管控業務風險。
改進小微業務不良貸款處置方式
落實好普惠小微貸款不良容忍度監管要求。優先安排小微企業不良貸款核銷計劃。用好批量轉讓、資產證券化、重組轉化等處置手段，提高小微企業不良貸款處置質效。
積極開展銀政保擔業務合作
積極與政府性融資擔保機構開展“見貸即擔”“見擔即貸”批量業務合作。深化“銀行+保險”合作。鼓勵有條件的地方設立風險補償基金，為小微信貸業務提供風險緩釋。
三、強化正向激勵和評估考核，激發愿貸動力
牢固樹立服務小微經營理念
增強服務小微企業的自覺性，在經營戰略、發展目標、機制體制等方面做出專門安排。進一步優化信貸結構，騰挪更多信貸資源支持小微企業發展。
優化提升貸款精細化定價水平
加大內部資金轉移定價優惠幅度，調整優化經濟資本占用計量系數。將LPR內嵌到內部定價和傳導相關環節，推動綜合融資成本穩中有降。對疫情影響嚴重行業企業，鼓勵階段性實行更優惠利率和服務收費，減免罰息。
改進完善差異化績效考核機制
強化績效考核引導，優化評價指標體系。合理增加專項激勵工資、營銷費用補貼、業務創新獎勵等配套供給。確保各項保障激勵政策及時兌現，調動小微條線人員積極性。
加強政策效果評估運用
認真開展小微企業信貸政策導向效果評估，推動金融機構將評估結果納入對分支機構的綜合績效考核。加強財政金融政策協同，推動地方融資環境持續優化。
四、做好資金保障和渠道建設，夯實能貸基礎
發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能
充分運用降準釋放的長期資金、再貸款再貼現等結構性貨幣政策工具提供的資金，將新增信貸資源優先投向小微企業。運用好普惠小微貸款支持工具，持續增加普惠小微貸款投放。
持續增加小微企業信貸供給科學制定年度普惠小微專項信貸計劃。
全國性銀行要向中西部地區、信貸增長緩慢地區和受疫情影響嚴重地區和行業傾斜。地方法人銀行新增可貸資金要更多用于發放涉農和小微企業貸款。
拓寬多元化信貸資金來源渠道
鼓勵通過信貸資產證券化等方式，盤活存量信貸資源。繼續支持中小銀行發行永續債、二級資本債。合理安排小微企業金融債券發行規模。
增強小微金融專業化服務能力
繼續完善普惠金融專營機制，加強渠道建設，推動線上線下融合發展。持續推動普惠金融服務網點建設，有序拓展小微業務營銷和貸后管理職能，適當下放授信審批權限。
常態化開展多層次融資對接
加強與行業主管部門合作，暢通銀企對接渠道。積極與各類產業園區、創業服務中心、企業孵化基地、協會商會等開展業務合作?？焖?、精準響應小微企業融資需求。
五、推動科技賦能和產品創新，提升會負水平
健全分層分類的小微金融服務體系
開發性、政策性銀行要加強對轉貸款資金的規范管理，確保用于小微企業信貸供給。全國性銀行要充分運用網點、人才和科技優勢，提高融資可得性和便利性。地方法人銀行要強化支農支小定位，形成特色化產品和服務模式。
強化金融科技手段運用
合理運用大數據、云計算、人工智能等技術手段，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶覆蓋面。優化企業網上銀行、手機銀行、微信小程序等功能及業務流程，提升客戶融資便利性。
加快推進涉企信用信息共享應用
深度挖掘自身金融數據和外部信息數據資源，對小微企業進行精準畫像。進一步推動地方政府部門和公用事業單位涉企信息向金融機構、征信機構等開放共享。
豐富特色化金融產品
持續推進信貸產品創新，繼續推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。發揮動產融資統一登記公示系統、供應鏈票據平臺、中征應收賬款融資服務平臺作用，拓寬抵質押物范圍。
加大對重點領域和困難行業的金融支持力度持續增加對科技創新、綠色發展、制造業等領域小微企業信貸投放。為個體工商戶發展提供更多金融服務。提高對新市民的金融服務質效。做好疫情防控下的金融服務和困難行業支持工作。
六、加強組織實施，推動長效機制建設取得實效
加強政策宣傳解讀
通過多種媒體和方式，主動推送金融支持政策、金融產品和服務。充分利用多種渠道，開展經驗交流，宣傳推廣典型事例，營造良好輿論氛圍。
強化工作落實
人民銀行各分支機構要切實發揮牽頭作用，加強部門協調聯動，強化對金融機構的監測督導。各金融機構要履行好主體責任，抓緊制定具體落實細則。
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